1 项目背景

1.1 任务来源

根据 2017年1月4日环境保护部部长专题会议要求:“船舶作为水上移动污染源,其污染防治和监控工作具有特殊性,解决船舶污染问题,应将制定实施强制性的排放标准与指导性的技术政策相结合,在明确污染物排放控制要求的同时,通过技术政策对与船舶水污染防治相关的技术研发、管理运营等活动进行引领和指导,明确船舶水污染防治的基本方略和技术路线”,环境保护部科技标准司于 2017年签发工作任务单,正式下达《船舶水污染防治技术政策》编制工作。

1.2 项目承担单位

《技术政策》的承担单位为中国环境科学研究院,参加单位包括:交通运输部水运科学研究院、农业部渔业船舶检验局、南京中船绿洲环保有限公司、中国船级社、中国水产科学研究院渔业机械仪器研究所。

1.3 主要编制过程

成立编制组,调研并起草《技术政策》总体框架

承担单位首先成立了《技术政策》编制组,并启动编制工作。调研了关于船舶水污染防治的法律法规、标准规范等要求和发展趋势,收集了船舶水污染防治与监管相关技术资料,同时对我国船舶水污染物产排污特征、水污染防治关键问题与技术路线进行分析,形成《技术政策》总体框架。

总体框架研讨,起草完成开题论证报告及《技术政策》初稿

2017年1月19日,编制组在召开专家咨询研讨会,来自相关管理部门、环保科研单位、海事大学、船舶营运企业、船舶环保设备制造商、污水治理企业等方面的代表、专家出席会议。专家对《技术政策》总体框架给予认可,并提出强化岸上接收处理设施建设和监管手段等修改建议。会后,编制组根据专家意见, 一方面起草编制了《技术政策》开题论证报告,一方面编制完成了《技术政策》初稿。

《技术政策》开题论证会

2017年3月17日,环境保护部科技标准司在主持召开《技术政策》开题论证会。专家组由来自市环境科学研究院、大连海事大学、中国船级社规范研究所等 9家单位的专家组成。会议听取了编制组对《技术政策》开题论证报告及文本草案的汇报,经专家质询、讨论,一致同意通过本技术政策的开题论证, 并对进一步完善《技术政策》文本提出修改建议和意见。

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